Thông tin chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 13/7/2022

8

Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành văn bản số 4379/VPCP-KGVX ngày 13/7/2022 truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính về thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động quy định tại Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg ngày 28/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể, việc thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động còn rất chậm; Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan, địa phương liên quan khẩn trương kiểm tra, xác định nguyên nhân, có giải pháp đẩy nhanh việc hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động.

Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp các dự án đang triển khai tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 204/TB-VPCP ngày 13/7/2022 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp các dự án đang triển khai tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất.

Để nâng cao năng lực khai thác Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất đáp ứng yêu cầu vận tải hàng không ngày càng tăng cao, từ năm 2020, Chính phủ đã đồng ý triển khai Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn; đồng thời, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định chủ trương đầu tư Dự án xây dựng nhà ga hành khách T3.

Đến nay, Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn đã cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên, việc triển khai các thủ tục bàn giao mặt bằng Dự án xây dựng nhà ga hành khách T3 và các dự án giao thông kết nối khu vực Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất còn nhiều bất cập, không bảo đảm tiến độ hoàn thành khai thác các dự án theo đúng mục tiêu đề ra.

Không vì các thủ tục hành chính làm cản trở, chậm triển khai các dự án

Về việc bàn giao mặt bằng trên diện tích đất quốc phòng để thực hiện Dự án xây dựng nhà ga hành khách T3 Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, Dự án xây dựng đường nối đường Trần Quốc Hoàn – đường Cộng Hòa, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh và việc xử lý 12 ụ bê tông xi măng trong phạm vi dải lăn của đường lăn W11A thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất:

Việc bàn giao mặt bằng để xây dựng Nhà ga hành khách T3 đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tại văn bản số 424/TTg-NN ngày 03/4/2021. Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính và UBND Thành phố Hồ Chí Minh đang thực hiện các thủ tục liên quan đến quy hoạch sử dụng đất và sắp xếp, xử lý cơ sở nhà, đất quốc phòng… Tuy nhiên, theo báo cáo của Bộ Quốc phòng, UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ý kiến các bộ, cơ quan liên quan, việc triển khai các thủ tục để bàn giao mặt bằng theo quy định còn vướng mắc. Do đó, tại cuộc họp này, các cơ quan liên quan thống nhất trình Chính phủ xem xét ban hành Nghị quyết của Chính phủ để sớm chỉ đạo thống nhất giải quyết các vướng mẳc thuộc thẩm quyền của Chính phủ, bảo đảm việc bàn giao mặt bằng được thực hiện trong thời gian nhanh nhất, phù hợp quy định của pháp luật.

Yêu cầu các cơ quan liên quan rút kinh nghiệm trong việc thực hiện đầy đủ trách nhiệm tham mưu, báo cáo, giải quyết khó khăn, vướng mắc; không vì các thủ tục hành chính làm cản trở, chậm triển khai các dự án.

Để có đủ cơ sở bàn giao các diện tích đất và xử lý tài sản 12 ụ bê tông xi măng nêu trên, giao Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, UBND Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan xác định rõ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện, đề xuất phương án giải quyết, xây dựng Tờ trình và dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về xử lý đồng bộ các vướng mắc nêu trên để thực hiện đồng thời một số thủ tục đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án; trong đó, lưu ý các nội dung của Nghị quyết bảo đảm có sự thống nhất của các bộ, cơ quan liên quan, UBND Thành phố Hồ Chí Minh; Bộ Tài chính nghiên cứu tổng thể, toàn diện nội dung cụ thể về phương án xử lý tài sản công, phối hợp với Bộ Quốc phòng hoàn thiện dự thảo Nghị quyết; có ý kiến của Bộ Tư pháp bằng văn bản, bảo đảm chặt chẽ, đúng thẩm quyền. Trên cơ sở đó, Bộ Quốc phòng tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, trình Chính phủ tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật dự kiến tổ chức vào ngày 20/7/2022.

Về tiến độ, trong tháng 7 năm 2022, bàn giao 16,05 ha đất quốc phòng cho Dự án nhà ga hành khách T3 và khoảng 11,89 ha đất quốc phòng cho Dự án xây dựng đường nối đường Trần Quốc Hoàn – đường Cộng Hòa, quận Tân Bình; giải quyết xong vấn đề tài sản liên quan đến 12 ụ bê tông xi măng trong phạm vi dải lăn của đường lăn W11A thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất.

Quý III/2022, khởi công nhà ga T3 sân bay Tân Sơn Nhất

Về việc triển khai Dự án Nhà ga hành khách T3 và các dự án giao thông kết nối với nhà ga hành khách T3, Thủ tướng Chính phủ biểu dương ACV đã hoàn thiện, phê duyệt thiết kế, đấu thầu lựa chọn nhà thầu và sẵn sàng khởi công các hạng mục rà phá bom mìn, móng của công trình.

Yêu cầu ACV và UBND Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành khởi công trong Quý III năm 2022 sau khi nhận bàn giao mặt bằng, hoàn thành đồng bộ đưa vào khai thác, sử dụng trong tháng 9 năm 2024.

Trong quá trình triển khai các dự án phải bảo đảm an toàn, không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, thất thoát. Các bộ, ngành, cơ quan liên quan hoàn thành các thủ tục theo thẩm quyền trong thời gian nhanh nhất.

Về việc xử lý tài sản là 12 ụ bê tông xi măng trong phạm vi dải lăn của đường lăn W11A, Bộ Quốc phòng lập dự án và triển khai đầu tư xây dựng các ụ bê tông xi măng mới theo quy định của pháp luật (cân nhắc việc sử dụng chung cho quân sự và dân dụng, phù hợp với nhu cầu); đồng thời, Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải thực hiện xử lý công trình quốc phòng theo đúng quy định; nội dung này hoàn thành trong Quý III năm 2022.

Bộ Quốc phòng triển khai lập dự án đầu tư xây dựng các công trình của các đơn vị quân đội bị ảnh hưởng khi bàn giao đất quốc phòng để xây dựng Nhà ga hành khách T3 và đường giao thông kết nối khu vực Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

Về nguồn vốn đầu tư, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng nghiên cứu, đề xuất nguồn vốn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2022.

Bảo đảm triển khai các dự án trong thời gian nhanh nhất

Thông báo cũng nêu rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

– Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp kịp thời giải quyết, hướng dẫn các nội dung thuộc thẩm quyền, bảo đảm việc triển khai các dự án nêu trên trong thời gian nhanh nhất.

– Bộ Giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, chỉ đạo các đơn vị liên quan trong việc bàn giao mặt bằng trên diện tích đất quốc phòng của 2 dự án và triển khai xử lý tài sản là 12 ụ bê tông xi măng.

– Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chỉ đạo, giám sát quá trình triển khai dự án của ACV, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết các vướng mắc, bảo đảm hoàn thành đồng bộ Dự án nhà ga hành khách T3.

– UBND Thành phố Hồ Chí Minh tiếp nhận diện tích đất từ Bộ Quốc phòng, khẩn trương triển khai các dự án đường giao thông kết nối với Nhà ga hành khách T3, tiến hành các thủ tục liên quan song song với quá trình triển khai Dự án, hoàn thành Dự án đúng tiến độ yêu cầu, đồng bộ với Nhà ga hành khách T3; bàn giao mặt bằng nhận được từ Bộ Quốc phòng cho Cảng vụ hàng không Miền Nam để giao cho ACV triển khai thi công Nhà ga hành khách T3 theo quy định; bổ sung, hoàn thiện các quy hoạch liên quan, trình cấp thẩm quyền phê duyệt trong Quý III năm 2022.

– ACV nhận bàn giao mặt bằng, chủ động, khẩn trương triển khai Dự án nhà ga hành khách T3 bảo đảm an toàn, chất lượng, hoàn thành vào tháng 9 năm 2024 như cam kết.

– Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc tình hình thực hiện các chỉ đạo nêu trên của Thủ tướng Chính phủ.

Dự án Nhà ga hành khách T3 chịu sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải. Giao Phó Thủ tướng Lê Văn Thành chỉ đạo việc triển khai các dự án nêu trên bảo đảm tiến độ, chất lượng.

Kiên quyết thu hồi dự án chậm tiến độ; khắc phục tình trạng ‘quy hoạch treo’, ‘dự án treo’

Công văn số 4358/VPCP-CN ngày 13/7/2022 nêu rõ, thời gian qua, thực hiện Nghị quyết số 59/2018/QH14 ngày 16/6/2018 của Quốc hội về Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2019 về thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14/6/2019 về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị.

Để khắc phục tình trạng “quy hoạch treo”, “dự án treo”, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua Luật Xây dựng sửa đổi, trong đó có mục tiêu phát huy hiệu quả, giải phóng nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Để triển khai đồng bộ các giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế liên quan đến vấn đề “quy hoạch treo”, “dự án treo” nêu trên, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành yêu cầu các bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường, phối hợp đồng bộ.

Nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về quy hoạch

Cụ thể, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan tập trung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng: sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng, xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn theo Chương trình xây dựng luật của Quốc hội, đặc biệt đối với các quy định về lập, thẩm định quy hoạch xây dựng; tăng cường sự tham gia của cộng đồng dân cư trong quá trình lấy ý kiến đồ án quy hoạch; thẩm định dự án đầu tư xây dựng, tăng cường thẩm tra về năng lực của chủ đầu tư về vốn, khả năng huy động vốn, về năng lực quản lý và nhân sự; quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý, cơ quan tư vấn đối với chất lượng quy hoạch; hoàn thiện thể chế về thanh tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch.

Đồng thời, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14/6/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị; phối hợp với các địa phương triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt.

Xây dựng các cơ chế chính sách thu hút đầu tư (xã hội hóa) và đa dạng hóa hình thức đầu tư cho việc đầu tư các công trình xã hội như công viên cây xanh, y tế, giáo dục và các công trình giao thông; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các địa phương trong công tác quản lý thực hiện quy hoạch để kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm như thu hồi các dự án chậm tiến độ theo quy định; xử lý các cán bộ gây ách tắc làm thiệt hại đối với Nhà nước, nhà đầu tư, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân.

Kiên quyết thu hồi đối với những dự án chậm tiến độ

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện rà soát quy hoạch, kịp thời điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch đã quá thời hạn và không có tính khả thi; rà soát các dự án để có phương án kiểm tra, đôn đốc tiến độ và kiên quyết thu hồi đối với những dự án chậm tiến độ, khắc phục tình trạng “dự án treo”; xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch, công khai quy hoạch và kế hoạch thực hiện theo đúng quy định.

Lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm, trong đó có lĩnh vực đầu tư phát triển đô thị, hạ tầng đô thị; xây dựng chương trình đô thị, khu vực phát triển đô thị và kiểm soát chặt chẽ tốc độ, chất lượng phát triển đô thị; kịp thời xử lý các vi phạm trong việc thực hiện quy hoạch và tăng cường việc giám sát của người dân, cơ quan dân cử, của đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp trong quá trình lập và thực hiện quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng.

Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành, địa phương rà soát các dự án để có phương án kiểm tra, đôn đốc tiến độ, cũng như kiên quyết thu hồi đối với những dự án chậm tiến độ. Yêu cầu các bộ, ngành, địa phương nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án nhằm phát huy hiệu quả, giải phóng nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế-xã hội của đất nước./.